美國通過網(wǎng)絡中立新規(guī)

2月26日，美國聯(lián)邦通信委員會（FCC）提出并制定的“網(wǎng)絡中立”在華盛頓以3：2的投票率得以得通過，這也成為美國政府為確保網(wǎng)絡中立而展開的最為激進的嘗試。新規(guī)將大幅擴大FCC對美國高速寬帶提供商的監(jiān)管，將其當做公用事業(yè)機構來監(jiān)督。

簡單來說，網(wǎng)絡中立新規(guī)主要包含如下三點——即不得封阻、不得限速、不得設置付費優(yōu)先。

1、不得封阻（No Blocking）：寬帶服務提供商不得封阻用戶對于合法內容、應用程序、服務、或無害設備的訪問；

2、不得限速（No Throttling）：寬帶服務提供商不得損害或降低被法律所許可的互聯(lián)網(wǎng)流量（包括內容、應用程序、服務、或無害的設備）；

3、不得設置付費優(yōu)先（No Paid Prioritization）：寬帶服務提供商不得提供差別化待遇，比如付費以得到更快的通道（fast lanes）。此外，“網(wǎng)絡中立”新規(guī)還禁止了ISP們?yōu)椴糠挚蛻籼峁┌凑諆?yōu)先級排序的內容服務的行為。

根據(jù)新規(guī)，網(wǎng)絡運營商針對流媒體視頻、游戲和其他通過其網(wǎng)絡傳輸?shù)膬热葸M行降速的行為將被認定為非法行為。如果這些運營商為支付額外費用的網(wǎng)站開辟“快車道”，為其提供更快的網(wǎng)速，同樣也會受到處罰。

互聯(lián)網(wǎng)服務提供商表示，他們有可能通過司法手段反對這項新規(guī)。而保守派立法者已經(jīng)對這些新規(guī)展開了抨擊，認為這相當于由政府接管了互聯(lián)網(wǎng)，因此呼吁推翻新規(guī)。

這項新規(guī)不僅涵蓋了互聯(lián)網(wǎng)服務提供商與用戶之間的關系，還會監(jiān)管他們與大型內容公司之間的關系。根據(jù)新規(guī)，F(xiàn)CC可以逐一調查內容公司與互聯(lián)網(wǎng)服務提供商之間達成的協(xié)議，以便為終端用戶提供更好的服務。

注釋：網(wǎng)絡中立（Network Neutrality）， 是指在法律允許范圍內，任何人有權選擇訪問網(wǎng)絡內容、運行應用程序、接入設備、選擇服務提供商。這一原則要求平等對待所有互聯(lián)網(wǎng)內容和訪問，保證網(wǎng)絡數(shù)據(jù)傳輸?shù)摹爸辛⑿浴薄?