5月23日,中國支付清算協(xié)會成立大會在京舉行,大會并未如市場預期的那樣發(fā)放第三方支付許可證(支付牌照),備受關注的第三方支付牌照發(fā)放再度延期。
不過,據(jù)新華網(wǎng)報道,市場人士認為,隨著9月1日牌照發(fā)放大限的降臨,第一批牌照發(fā)放時間已經(jīng)為期不遠。能有多少企業(yè)順利拿到牌照目前無從得知,但幾乎可以肯定的是,對于牌照的爭奪將日趨激烈,支付行業(yè)醞釀洗牌變局。
牌照發(fā)放再度延期
所謂第三方支付,是指一些和國內(nèi)外各大銀行簽約、并具備一定實力和信譽保障的第三方獨立機構(gòu)提供的交易支持平臺。它通過與銀行的商業(yè)合作,以銀行的支付結(jié)算功能為基礎,向政府、企業(yè)、事業(yè)單位提供中立的、公正的面向其用戶的個性化支付結(jié)算與增值服務。隨著電子商務的發(fā)展,近年來,第三方支付產(chǎn)業(yè)在我國獲得了蓬勃的發(fā)展,諸如網(wǎng)絡購物所常用的支付寶、商場預付卡等第三方支付工具逐漸被人們所熟知。
為規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序,中國人民銀行2010年曾下發(fā)《非金融機構(gòu)支付服務管理辦法》,要求包括第三方支付在內(nèi)的非金融機構(gòu)須在2011年9月1日前申領《支付業(yè)務許可證》,逾期未取得的,不得繼續(xù)從事支付業(yè)務。
不過,牌照發(fā)放的時間一拖再拖。2010年底至2011年1月,中國人民銀行陸續(xù)公示了包括支付寶、騰訊財付通等在內(nèi)的第三方支付牌照申報企業(yè)的名單,共有32家。早前《北京日報》就報道稱,多位業(yè)內(nèi)人士猜測,中國支付清算協(xié)會成立大會上將為首批申請成功的企業(yè)發(fā)放牌照。
直至目前,首批牌照仍未發(fā)出。
央行態(tài)度謹慎
上述新華網(wǎng)報道稱,“大限”將至,讓一些支付企業(yè)已經(jīng)有些沉不住氣?!拔覀儸F(xiàn)在都還沒想好萬一拿不到牌照,9月1日之后我們該怎么辦,監(jiān)管部門又會怎么處理?!?一位不愿透露姓名的第三方支付企業(yè)負責人說。據(jù)他介紹,他所在的企業(yè)已經(jīng)獲得申報公示,但人民銀行對于牌照發(fā)放的一拖再拖讓他心里越來越?jīng)]有底。
對于將何時發(fā)放牌照,據(jù)騰訊財經(jīng)報道,央行副行長劉士余在上述大會上回應媒體時僅表示:“快了,快了?!?
“今年9月1日是央行自己規(guī)定的最后截止日,因此9月1日前,應該會發(fā)放一部分牌照,時間也將越來越近?!币子^國際分析師張萌認為,央行將發(fā)放牌照的時間不斷推移,說明央行在規(guī)范企業(yè)資質(zhì)過程中的謹慎態(tài)度。
而據(jù)中國電子商務研究中心高級分析師方盈芝介紹,很多支付企業(yè)在遞交申報材料的過程中,多次收到央行發(fā)出的補充和修改申報材料的要求,這說明,央行在申報企業(yè)資質(zhì)的審定和標準的制定過程中表現(xiàn)得相當謹慎。
行業(yè)或醞釀洗牌
據(jù)張萌介紹,目前,公開資料可查的我國第三方支付機構(gòu)有100多家,雖然申報未公示的企業(yè)9月1日之前還可繼續(xù)申請牌照,但毋庸置疑的是,肯定會有相當一批企業(yè)無法按規(guī)定順利拿到牌照而退出市場。
據(jù)新華網(wǎng)另一則報道,行業(yè)分析師曹飛指出,在央行發(fā)放首批牌照后,一方面一些成熟型第三方支付企業(yè)并未能順利拿到首批牌照,另一方面是存在新企業(yè)的進入,這兩個因素注定將造成接下來的行業(yè)洗牌。此外,一些中小型企業(yè)預計也將無法取得牌照,這類企業(yè)本身面臨的出路就是市場退出或者被并購。
事實上,近期頻現(xiàn)商家“倒戈”脫離支付寶,第三方支付業(yè)博弈已趨于白熱化,業(yè)內(nèi)洗牌在所難免。
先是百聯(lián)電子商務有限公司5月上旬發(fā)布公告,稱聯(lián)華OK卡在支付寶的應用自5月8日起停止。百聯(lián)已出資1億元向國家工商局獨資注冊成立了安付寶商務有限公司,專門從事第三方支付業(yè)務。
隨后不久國內(nèi)最大的網(wǎng)上3C賣場京東商城也宣布停止與支付寶的合作。京東商城董事局主席劉強東表示,因不滿支付寶較高的費率,京東將停止與支付寶合作,并將攜手銀聯(lián)在兩個月內(nèi)推出新的支付工具。
而在5月18日,農(nóng)工商超市(集團)有限公司也發(fā)布公告稱,由于業(yè)務合作到期,便利通卡網(wǎng)上充值支付寶業(yè)務將于5月21日停止。農(nóng)工商超市將出資1.5億元自建第三方支付平臺“便利通”,目前正在向人民銀行申請第三方支付業(yè)務牌照。